2026 年 4 月，国家消防救援局印发《关于深化消防执法 “放管服” 改革 优化营商环境的实施意见》，聚焦企业急难愁盼问题，推出简化审批、优化服务、柔性执法、信用监管四大类 20 项新政，持续降低市场准入门槛，提升消防服务效能，规范执法行为，为市场主体松绑减负，助力经济社会高质量发展中国政府网。
近年来，消防领域 “放管服” 改革持续深化，先后取消、下放多项审批事项，推行告知承诺制，大幅压缩审批时限。此次新政在前期基础上，进一步放宽准入、简化流程、强化服务，打造市场化、法治化、国际化营商环境，激发市场主体活力中国政府网。
在简化消防审批流程方面，新政推出全域告知承诺制，对建筑面积不大于 5000 平方米的公共建筑、不大于 1000 平方米的易燃易爆场所、小型营业性场所等，实行消防设计审查、验收、备案告知承诺制，企业提交承诺即可办理手续，无需等待审核，大幅缩短审批时间中国政府网。同时，推行 “一网通办”，所有消防审批事项全部纳入政务服务平台，实现网上申请、网上受理、网上审批、网上出证，企业足不出户即可办理，审批时限压缩至 3 个工作日内，部分简单事项实现 “即办即取”。此外，取消消防设施维护保养检测、消防安全评估机构资质许可，改为备案管理，降低行业准入门槛，激发市场活力。
在优化涉企消防服务方面，新政建立重点企业帮扶机制，对重大项目、重点企业、小微企业实行 “一对一” 精准服务，提前介入消防设计指导，上门开展消防培训和隐患排查，帮助企业解决消防安全难题中国政府网。推行 “免费技术服务”，消防救援机构定期组织技术骨干深入企业，免费开展消防安全评估、消防设施检测、员工培训等服务，指导企业完善消防安全管理制度，提升自防自救能力。针对工业园区、小微企业集中区域，推广 “消防联审联办”，统一规划消防设施，共享消防资源，降低企业改造成本。
在推行柔性审慎执法方面，新政明确 **“首违不罚、轻违轻罚、严违严罚”** 执法原则，对首次轻微消防安全违法行为，且未造成危害后果、及时整改的，不予处罚，实行 “提醒告诫、责令整改”；对非主观故意、情节较轻的违法行为，从轻或减轻处罚；对重大火灾隐患、恶意违法等行为，依法从严查处中国政府网。同时，简化基层执法流程，推行 “简易案件快速办理”，对事实清楚、证据确凿的简单案件，当场作出处罚决定，提升执法效率。规范涉企检查，实行 “双随机、一公开”，减少不必要检查，避免多头执法、重复执法，减轻企业负担。
在强化消防信用监管方面，新政构建消防信用分级监管体系，将企业消防安全信用分为 A、B、C、D 四级，A 级企业减少检查频次，享受审批绿色通道、政策扶持等激励措施；D 级企业增加检查频次，列为重点监管对象，实施联合惩戒中国政府网。建立消防安全信用修复机制，企业整改到位、消除不良影响后，可申请信用修复，恢复信用等级。同时，畅通举报投诉渠道，鼓励群众举报消防安全违法行为，形成 “社会共治” 良好氛围。
此次消防 “放管服” 改革新政的落地，是优化营商环境、激发市场活力的重要举措，既坚守消防安全底线，又为企业发展提供便利。下一步，各级消防救援机构将加强新政宣贯和落实，组织开展业务培训，提升服务能力，确保新政落地见效，以优质消防服务赋能经济社会高质量发展。
