基层是火灾防控的最前沿,也是消防安全治理的 “最后一公里”。基层消防工作直接关系群众切身利益,关系社会大局稳定,只有把基层基础打牢、把末端治理抓实,才能构建起 “全覆盖、无死角” 的消防安全防线。2026 年国务院印发《关于加强基层消防工作的意见》,明确提出构建 “党委领导、部门协同、县乡一体、群防群治” 的基层消防格局,充分凸显了基层消防在国家治理体系中的重要地位,强基固本已成为新时代消防工作的重中之重中国政府网。
基层消防的短板,是火灾防控的最大风险。长期以来,基层消防存在 “力量薄弱、设施滞后、意识不足、监管缺位” 四大突出短板,成为 “小火亡人”“小火大灾” 的重灾区。从近年火灾事故统计来看,80% 以上的亡人火灾发生在农村、老旧小区、沿街商铺等基层区域,核心原因就是基层消防力量不足,初期火灾无法及时处置;消防设施缺失、损坏,火灾发生后无水可用、无器材可用;群众消防安全意识淡薄,违规用火用电、堵塞消防通道等问题突出;基层监管力量薄弱,隐患排查整治不到位中国政府网。这些短板不补齐、问题不解决,消防安全就无从谈起,群众生命财产安全就难以保障。
强基固本,首在健全基层消防组织体系。基层消防工作千头万绪,没有健全的组织保障,一切都是空谈。必须压实属地责任,坚持 “党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,将消防工作纳入基层政府重要议事日程和绩效考核,形成 “一级抓一级、层层抓落实” 的工作格局;完善基层消防机构,乡镇(街道)统一承担消防工作职能,明确专人负责,依托应急管理机构,实现 “应消一体、队站一体”;建强基层消防力量,分类推进政府专职消防队、志愿消防队、微型消防站建设,2026 年底前实现村(社区)微型消防站全覆盖,配备基础装备,确保 “3 分钟到场” 处置初期火灾;发挥网格化管理作用,将消防隐患排查纳入网格员日常职责,实现 “小事不出网格、大事不出乡镇”。
强基固本,重在完善基层消防基础设施。基础设施是基层消防的 “硬支撑”,没有完善的设施,火灾防控就是 “空中楼阁”。必须加大基层消防投入,将消防水源、消防通道、消火栓等基础设施纳入城乡规划和乡村振兴重点工程,统筹推进建设;补齐农村消防短板,针对农村缺水、路窄、设施少的问题,修建消防水池、取水码头,配备手抬机动泵,拓宽、硬化消防通道,清理占道障碍物;升级老旧小区消防设施,加装消防栓、应急照明、疏散指示标志,清理楼道杂物,畅通生命通道;推广简易消防设施,在老旧住宅、农村房屋安装独立烟感报警器、简易喷淋装置,提升初期火灾预警和处置能力中国政府网。
强基固本,贵在提升基层群防群治能力。基层消防的根基在群众,只有发动群众、依靠群众,才能筑牢消防安全 “人民防线”。必须深化消防宣传 “五进”,常态化开展 “消防进万家” 活动,通过大喇叭、宣传栏、新媒体等载体,普及家庭防火、电动自行车安全、火场逃生等常识;加强重点人群宣传,针对老年人、儿童、农村群众等,开展通俗易懂的宣传教育,提升安全意识;定期组织应急演练,指导村(社区)、企业开展疏散演练,让群众熟悉逃生路线、掌握自救技能;健全群防群治机制,制定村规民约、居民公约,明确消防安全责任,引导群众互相监督、互相提醒,形成 “人人都是消防员、个个都是安全员” 的良好局面。
基层安则天下安,基层稳则大局稳。基层消防工作任重道远,必须以 “钉钉子” 精神,一项一项补短板、一件一件抓落实,持续健全组织、完善设施、强化宣传、压实责任,不断提升基层消防治理能力,打通消防安全 “最后一公里”,让安全防线扎根基层、守护万家平安黔东南州应急管理局。